Почему в России больше не будет ОАО, ЗАО и ОДО?

Президент России Д.А. Медведев 2 апреля на совещании по вопросам изменений в законодательстве сообщил, что внес в Государственную думу поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются базовых институтов гражданского права.

Закрытые и открытые акционерные общества, как и общества с дополнительной ответственностью прекратят свою деятельность в России после вступления в силу поправок в ГК РФ, вместо них появятся публичные и непубличные юридические лица, сообщил глава Минюста Александр Коновалов на брифинге журналистам.

«Проанализирована практика создания юридических лиц. По имеющейся статистике, 85% юридических лиц были зарегистрированы в форме обществ с ограниченной ответственностью. Официально невостребованными оказались такие формы, как полное товарищество, общество с дополнительной ответственностью. В этой связи разработчики Гражданского кодекса предлагают разделить юридические лица на публичные и непубличные», — сказал Александр Коновалов.

«Перерегистрации ранее созданных юридических лиц и переоформления прав на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, не потребуется», — добавил министр. По его словам, при регистрации вносимых изменений в учредительные документы юрлиц не будет взиматься госпошлина.

Коновалов представил президенту доработанные поправки в Гражданский кодекс в феврале 2012 года и посоветовал внести их в Госдуму.

Изменения в ГК РФ комментирует Илларион Васильев, адвокат Коллегии Адвокатов г.Москвы "Малик и Партнеры":

"Разделение акционерных обществ на закрытые и открытые было создано искусственно и существует только в законодательстве стран СНГ, прежде всего в России. Вообще в мировой цивилистике не встречается понятие Закрытого акционерного общества. По сути ЗАО является ООО . Новеллы в гражданский кодекс поставят на этом фантоме точку! Зачем это было сделано? Основное отличие ООО от АО в том, что в акционерном капитале титул собственника обезличен. Собственник акций имеет корпоративный контроль над акционерным обществом, записан в реестре акционеров и его лицо не видно. В ООО - собственник записан в уставе, обладает долями в обществе, т.е. его статус виден. Но АО подразумевает возможность открытого отчуждения акций неограниченному кругу лиц. ООО более защищен - общество и собственники долей имеют преимущественное право их покупки.

В конце 80-х начале 90-х формирующаяся бизнес элита не могла себе позволить такой риск - показать свое лицо в уставном капитале формирующихся тогда бизнес-площадок, но при этом могла обезопасить себя. И была придумана неизвестная гражданскому праву фикция "Закрытое акционерное общество".

Как видим теперь, в данном вопросе будет наведен порядок и терминологическая определенность восторжествует. Д.А.Медведев в своих научных статьях не раз говорил о необходимости разделения обществ на публичные и непубличные. С другой стороны, на мой взгляд, планируемая реформа свидетельствует об окончании передела собственности в России"